双柏县民族文化体育中心建设项目体育馆建设工程竣工决算审计结果

根据《中华人民共和国审计法》的规定，双柏县审计局于2021年7至11月，对双柏县民族文化体育中心建设项目体育馆建设工程竣工决算进行了审计。

一、基本情况

双柏县民族文化体育中心建设项目体育馆建设工程概算投资3197.95万元，批复建筑面积7214. 6平方米，实际建筑面积7214. 6平方米，建设内容含篮球馆、休息室、沐浴间、更衣间、医务室、会议室等。该项目场平工程于2017年3月5日动工，计划工期30天，实际工期97天；主体工程于2017年10月27日动工，于2021年6月18日预验收，计划工期360天，实际工期1331天。

截至审计时，双柏县民族文化体育中心建设项目体育馆建设工程到位资金2186.485万元，其中：中央资金100万元，省级资金100万元，州级资金850万元，县级资金1136.485万元。累计支出资金2191.489万元，账面反映完成投资3444.7万元。

该项目按照《基本建设财务规则》单独建账核算，在项目实施中执行了项目审批制、工程监理制、招投标制等建设管理制度。但还存在工程超工期、多计工程价款等问题。

二、审计发现的主要问题

审计发现，双柏县民族文化体育中心建设项目体育馆建设工程存在：工程超工期、未按照招标文件和中标人的投标文件订立合同、工程可研设计应招标未招标、未完成施工图纸及工程量清单范围内的建设内容、建设单位对工程结算审核把关不严、监理履职不到位、多计工程价款485.32万元。

三、审计处理情况和建议

针对上述问题，双柏县审计局已按照国家法律、法规的规定，出具了审计报告，下达了审计决定书。对工程超工期的问题，要求双柏县文化和旅游局加强工程进度管理，使工程按期完工；对未按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的问题，要求双柏县文化和旅游局加强合同管理，杜绝类似问题再次发生；对工程可研设计应招标未招标的问题移送双柏县发展和改革局处理；对未完成施工图纸及工程量清单范围内的建设内容的问题，要求双柏县文化和旅游局尽快完成图纸设计范围内工程建设内容，确保工程投入使用发挥效益；对工程结算审核把关不严的问题，要求建设单位加强对项目的监管，对监理履职不到位的问题，要求双柏县文化和旅游局依据双方签订的监理合同据实结算监理费并按合同约定对监理单位进行处罚，对多计工程价款485.32万元的问题，要求双柏县文化和旅游局依法依规予以纠正。

针对审计发现的问题，双柏县审计局建议： 一是该项目到位资金2186.49万元，账面反映完成投资3444.79万元，双柏县文化和旅游局应积极落实和解决项目缺口资金；二是加强已建工程的保护工作，尽快完成图纸设计范围内工程建设内容，确保工程投入使用发挥效益。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，双柏县文化和旅游局及时进行了整改，对工程超工期、未按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的问题，已引起双柏县文化和旅游局的重视，杜绝类似问题再次发生；对工程可研设计应招标未招标的问题已移送双柏县发展和改革局处理；对未完成施工图纸及工程量清单范围内的建设内容的问题，双柏县文化和旅游局已督促施工单位进行实施，于2022年1月18日通过了竣工验收；对工程结算审核把关不严的问题，已引起建设单位重视，加强对项目的监管；对监理履职不到位的问题，建设单位将加强对监理单位的管理；对多计工程价款485.32万元的问题，双柏县文化和旅游局已纠正。审计建议已采纳。